关于“原判决、裁定认定的基本事实是什么”这一问题，我们可以从以下几个方面进行深入理解和分析：

1. 基本事实的定义：

   • 基本事实，指的是对案件审理结果具有决定性影响的事实。这些事实通常是法院在作出判决或裁定时所依赖的关键事实，其变化或缺失会直接影响案件的最终判决或裁定结果。
   • 具体来说，基本事实包括用以确定当事人主体资格、案件性质、民事权利义务等对原判决、裁定的结果有实质性影响的事实。这些事实能够直接导致一定法律效果的产生，因此又被称为“直接事实”。

2. 基本事实的认定依据：

   • 在认定基本事实时，法院会依据当事人提供的证据、庭审中的陈述以及相关法律法规进行综合判断。
   • 证据是认定基本事实的关键，包括书证、物证、证人证言、鉴定意见等。法院会根据证据的真实性、合法性和关联性来评估其证明力。

3. 基本事实与再审的关系：

   • 如果原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明，或者证据不足以认定该事实，那么这将成为再审的一个重要事由。
   • 在再审程序中，法院会重新审查原判决、裁定所认定的基本事实，以及这些事实是否有充分的证据支持。如果发现基本事实认定错误或证据不足，法院可能会撤销原判决、裁定，并进行重新审理。

4. 如何理解“缺乏证据证明”：

   • “缺乏证据证明”不仅包括没有证据证明原判决、裁定所认定的基本事实，也包括有证据但根据证明标准、举证责任分配等证据规则不足以认定该事实的情况。
   • 例如，有些生效判决可能违反基本的证明规则，在缺乏主要证据的情况下，仅靠法官的主观臆断或推断来认定主要事实，这种推断虽然可能具有一定的合理性，但却违反了基本的证据规则，在主要事实的认定上证据不足。

5. 再审申请中的注意事项：

   • 在再审申请书中，必须明确指出哪些基本事实缺乏证据支持，并详细说明为什么这些事实对案件结果至关重要。
   • 如果可能，提供能够反驳原审判决或裁定的证据，或者解释为什么原审中的证据不足以证明相关事实。
   • 强调这些缺乏证据支持的基本事实对案件结果的实质性影响，说明如果这些事实得到纠正，可能会改变原判决或裁定的结果。

综上所述，原判决、裁定认定的基本事实是对案件审理结果具有决定性影响的事实，其认定必须依据充分的证据和法律法规。如果基本事实认定错误或证据不足，那么这将成为再审的一个重要事由。在再审申请中，必须明确指出并详细说明相关情况，以争取再审的成功。如果您有关于再审或其他行政纠纷方面的法律问题，欢迎直接向我咨询。