针对您提出的“政府采购合同履约时间可以早于合同签订日期吗”这一问题，我们可以从法律原理和实际操作两个层面来进行分析。

首先，从法律原理的角度来看，合同的签订日期通常应当早于或等于履行日期。这是因为合同是双方就特定事项达成一致意见的书面证明，它明确了双方的权利和义务。在合同签订之前，双方通常没有明确的法律约束关系，因此，如果履行日期早于合同签订日期，从法律逻辑上讲，可能会存在一些瑕疵。

然而，在实际操作中，确实存在履约时间早于合同签订日期的情况。这可能是由于双方在合同签订前已经开始了实质性的履行行为，比如您提到的在合同签订前已经开始进场施工。在这种情况下，如果双方在事后对这种先履行后签合同的状况予以了认可，并且合同中也对已经履行的部分进行了明确的确认和界定，那么此合同依旧是有效的。

但需要注意的是，尽管合同可能有效，但履约时间早于合同签订日期仍然可能带来一些风险。例如，在发生纠纷时，先履行的那一方可能会遭遇难以证实履行行为和之后签订的合同之间存在关联的风险，或者对方可能会否认存在合同关系等。

针对政府采购合同而言，由于其涉及公共资金的使用和公共利益的保障，因此更需要严格遵守相关法律法规和程序要求。如果政府采购合同的履约时间早于合同签订日期，可能会引发审计等部门的关注和质疑，甚至可能被视为存在流程倒置等问题。

因此，为了防止出现纠纷和确保合同的合法有效性，双方最好在合同签订前就明确好各项条款和履行时间，并尽量避免履约时间早于合同签订日期的情况。如果确实已经发生了这种情况，双方应当及时进行沟通和协商，对已经履行的部分进行明确的确认和界定，并在合同中予以体现。

综上所述，虽然从法律原理上讲履约时间早于合同签订日期可能存在瑕疵，但在实际操作中如果双方予以认可并明确界定相关条款，合同仍然可能有效。然而，为了确保合同的合法有效性和避免潜在风险，双方最好还是严格遵守相关法律法规和程序要求，尽量避免这种情况的发生。