您好，关于“擅自改变行政处罚幅度”的问题，这是一个涉及行政机关执法权限和法律责任的重要议题。

首先，我们需要明确的是，行政机关在实施行政处罚时，必须严格遵守法律、法规和规章的规定。这些规定为行政机关设定了明确的处罚种类和幅度，行政机关及其工作人员在行使处罚权时，不得超越这些法定界限。

擅自改变行政处罚幅度，实际上是一种超越职权的行政违法行为。这种行为不仅违反了行政处罚法的原则，也可能对被处罚对象的合法权益造成不当侵害。行政处罚法明确规定，对公民、法人或者其他组织实施行政处罚必须有法定依据，行政机关不能随意扩大或缩小处罚幅度。

如果行政机关及其工作人员在实施处罚时超越了法律、法规规定的处罚幅度，那么这种行为就属于违法行为。根据行政处罚法的规定，对于这种擅自改变行政处罚幅度的行为，上级行政机关或者有关部门有权责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

因此，作为行政机关及其工作人员，在实施行政处罚时，必须严格遵守法律、法规和规章的规定，确保处罚的种类和幅度在法定范围内。同时，对于被处罚对象来说，如果发现行政机关存在擅自改变处罚幅度的行为，也有权向上级行政机关或有关部门进行投诉和举报，以维护自己的合法权益。

希望这个解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。