职工带薪年休假并非完全由部门单独安排，而是由用人单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹进行安排。以下是对这一问题的详细解答：

1. 用人单位的统筹安排权：

   • 根据《职工带薪年休假条例》的相关规定，用人单位有权根据生产、工作的具体情况，统筹安排职工的带薪年休假。这意味着，虽然部门可能会参与年休假的具体安排，但最终的决策权在于用人单位整体。

2. 考虑职工本人意愿：

   • 在安排带薪年休假时，用人单位还需要考虑职工本人的意愿。这体现了对职工个人需求的尊重，也是确保年休假制度能够顺利实施的重要因素。

3. 年休假的安排方式：

   • 年休假可以在一个年度内集中安排，也可以分段安排。一般来说，年休假不跨年度安排，但单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排的，可以跨一个年度进行。

4. 未休年休假的补偿：

   • 如果单位因工作需要不能安排职工休年休假，且经职工本人同意不安排的，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。这是对职工未休年休假的一种经济补偿。

5. 职工的权益保障：

   • 县级以上地方人民政府人事部门、劳动保障部门应当依据职权对单位执行年休假制度的情况进行监督检查。工会组织也依法维护职工的年休假权利。如果单位不安排职工休年休假又不依照规定支付未休年休假工资报酬的，职工可以向相关部门投诉或寻求法律援助。

综上所述，职工带薪年休假的安排是一个涉及用人单位、部门和职工本人的多方过程。虽然部门可能会参与具体的安排工作，但最终的决策权在于用人单位整体，并且需要充分考虑职工本人的意愿和权益保障。如果您在带薪年休假方面遇到任何问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。