针对您提出的“煤矿井下开关未设置护栏怎么处罚”的问题，这确实是一个涉及安全生产和合规管理的重要议题。虽然您提供的参考信息主要聚焦于城市市容和环境卫生管理方面的处罚案例，但我们可以从中提炼出一些通用的原则和思路，并结合煤矿行业的特殊性来进行分析。
一、处罚依据
在煤矿行业中，开关未设置护栏的行为可能违反了相关的安全生产法规或标准，如《煤矿安全规程》等。这些法规或标准通常会明确规定煤矿井下设备、设施的安全防护要求，包括但不限于设置护栏、围挡等安全措施，以防止人员误触或设备损坏导致的安全事故。
二、处罚措施
具体的处罚措施会因违规情节的严重程度、造成的后果以及当地安全生产监管部门的执法标准而有所不同。一般来说，处罚可能包括以下几个方面：
责令改正：监管部门会要求煤矿企业立即对未设置护栏的开关进行整改，确保符合安全生产要求。
罚款：根据违规情节的严重程度，监管部门可能会对煤矿企业处以一定数额的罚款。罚款金额的具体数额会依据相关法规或标准来确定，可能涉及从几百元到数万元不等的范围。
停产整顿：如果违规行为严重，且存在较大的安全隐患，监管部门可能会要求煤矿企业停产整顿，直至整改到位并通过验收后方可恢复生产。
其他行政处罚：如吊销安全生产许可证、对相关责任人进行行政处分等，具体取决于违规行为的性质和后果。
三、建议与措施
为了避免类似违规行为的发生，煤矿企业应采取以下措施：
加强安全生产管理：建立健全安全生产管理制度，明确各级人员的安全生产职责，确保设备、设施的安全防护措施得到有效执行。
定期检查与维护：对井下设备、设施进行定期检查和维护，及时发现并消除安全隐患。
加强员工培训：提高员工的安全意识和操作技能，确保员工能够正确使用和维护设备、设施。
积极配合监管部门：主动接受安全生产监管部门的检查和指导，及时整改存在的问题，确保煤矿生产的安全进行。
综上所述，煤矿井下开关未设置护栏的行为可能面临多种处罚措施，具体取决于违规情节的严重程度和当地安全生产监管部门的执法标准。煤矿企业应严格遵守相关法规和标准，加强安全生产管理，确保煤矿生产的安全进行。