施工单位缴纳的安全施工保证金在扣罚时，是否需要施工单位签字，这主要取决于双方签订的合同约定以及相关法律法规的规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 合同约定优先：

   • 在施工合同中，双方通常会就安全施工保证金的缴纳、使用、退还以及扣罚等事项进行明确约定。如果合同中明确规定了扣罚保证金时需要施工单位签字确认，那么在扣罚时应当遵循这一约定，要求施工单位签字。
   • 如果合同中没有明确规定扣罚保证金时需要施工单位签字，那么是否需要签字则可能取决于其他因素，如法律法规的规定、行业惯例或双方协商等。

2. 法律法规的规定：

   • 在某些情况下，法律法规可能对安全施工保证金的扣罚程序有明确规定。如果法律法规要求扣罚保证金时需要施工单位签字确认，那么施工单位在扣罚时应当签字。
   • 然而，并非所有法律法规都会对扣罚保证金的签字程序作出明确规定。在这种情况下，是否需要签字则可能更多地取决于合同约定和行业惯例。

3. 行业惯例与双方协商：

   • 在建筑行业中，可能存在一些关于安全施工保证金扣罚的惯例做法。如果双方都遵循这些惯例，并且没有异议，那么是否需要签字可能就不是一个关键问题。
   • 此外，双方还可以在合同履行过程中进行协商，就扣罚保证金的签字程序达成一致意见。

综上所述，施工单位缴纳的安全施工保证金在扣罚时是否需要签字，并没有一个绝对的答案。它主要取决于双方签订的合同约定以及相关法律法规的规定。如果合同中有明确规定或法律法规有要求，那么应当遵循这些规定和要求。如果合同和法律法规都没有明确规定，那么是否需要签字则可能更多地取决于行业惯例和双方协商。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。