法院起诉的代理人或者委托人不是律师是可以的。依据我国相关法律法规，当事人有权委托多种人员担任诉讼代理人，具体如下：

1. 当事人的近亲属或者工作人员：

   • 近亲属通常包括与当事人有婚姻、直系血缘、三代以内旁系血亲、近姻亲等紧密联系，以及其他需要抚养、赡养的亲人。
   • 工作人员则指当事人所在单位的工作人员，他们因对本单位事务熟悉，能有效参与涉及本单位的诉讼。

2. 基层法律服务工作者：

   • 他们在一定区域内为群众提供法律服务，熟悉当地情况，收费相对灵活，能处理常见民事纠纷等案件。

3. 当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民：

   • 这些人可能基于对当事人情况的熟悉或具备一定法律素养，能为当事人提供帮助。他们通常具备一定专业知识或与案件相关背景，可在特定案件中为当事人提供有效帮助。

在委托上述人员作为诉讼代理人时，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书，且授权委托书必须记明委托事项和权限。若诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。

此外，虽然非律师可以作为诉讼代理人，但不同身份的代理人在权限和专业程度上可能存在差异。律师作为专业的法律服务提供者，通常具备更丰富的法律知识和诉讼经验，能够更好地为当事人提供法律服务。然而，这并不意味着非律师代理人就无法胜任诉讼代理工作，他们同样可以在授权范围内为当事人提供有效的法律帮助。

总之，当事人在选择诉讼代理人时，应根据案件的具体情况、代理人的专业能力和经验等因素进行综合考虑。如有任何法律问题，欢迎直接向我咨询。