商场、超市等公共场所不采取有效禁烟措施的，场所经营者、管理者将面临行政处罚。以下是对此问题的详细解答：

一、处罚依据

商场、超市等公共场所不采取有效禁烟措施，违反了当地的控烟法规。这些法规通常明确规定了禁止吸烟场所的范围、场所经营者、管理者的控烟职责以及相应的处罚措施。例如，《北京市控制吸烟条例》《上海市公共场所控制吸烟条例》等地方性法规，均对此类行为有详细规定。

二、处罚主体及对象

• 处罚主体：卫生健康、文化和旅游、市场监督管理等相关部门，具体执法主体依地区而异。
• 处罚对象：主要是未履行控烟职责的场所经营者、管理者。

三、具体处罚措施

对于未采取有效禁烟措施的商场、超市等公共场所经营者、管理者，相关部门将根据其违法情节的严重程度，给予警告、罚款等处罚。罚款金额因地区而异，但通常都较为严厉，以起到警示作用。例如，北京规定逾期不改正者可处1万元至3万元罚款。

四、处罚程序

1. 立案：执法人员发现或接到举报后，经审查认为符合立案条件的，予以立案。
2. 调查取证：收集现场照片、视频、证人证言等证据，以证明场所经营者、管理者未履行控烟职责。
3. 告知：在作出处罚决定前，告知当事人事实、理由、依据及权利，确保当事人的知情权。
4. 决定：依法作出行政处罚决定，并制作决定书。
5. 送达：决定书依法送达当事人，不服者可申请行政复议或提起行政诉讼。

五、法律建议

为避免不必要的法律纠纷和经济损失，商场、超市等公共场所的经营者、管理者应积极履行控烟职责，设置明显的禁烟标识，对吸烟者进行劝阻和制止。同时，也应加强员工的培训和教育，提高其控烟意识和能力。

若您在控烟法规执行方面遇到任何问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问，我将为您提供专业的法律意见和帮助。