催收发短信给紧急联系人，若未经债务人同意且内容不当，则可能构成违法。下面我将从合法催收与可能违法的情况两个角度进行详细说明：

一、合法催收的情况

在合法催收的情况下，催收人员可以联系紧急联系人，但需遵循一定的规则和限制：

1. 合理告知与转告：

   • 催收人员应明确告知紧急联系人其与借款人的关系仅为紧急联系人，并未让其误以为自己需要承担还款责任。
   • 在无法直接联系到债务人的情况下，可以通过正当渠道获取紧急联系人的联系方式，并通知其转告债务人相关事宜。
   • 催收过程中，仅告知紧急联系人欠款人逾期未还款的事实，提醒其协助联系欠款人还款，且没有对紧急联系人进行骚扰、威胁、辱骂等不当行为。

2. 法律依据：

   • 这种行为通常基于贷款或信用卡申请等业务中，欠款人填写紧急联系人信息时，可视为同意债权人在必要时联系紧急联系人以辅助债务催收。

二、可能违法的情况

若催收人员未遵循上述规则，而是采取了不当的催收方式，则可能构成违法：

1. 过度频繁联系：

   • 若催收人员反复、大量地给紧急联系人打电话、发短信，对其正常生活造成严重干扰，如一天内多次致电或发送大量短信，可能构成对他人生活安宁权的侵犯。

2. 采用威胁、侮辱等不当手段：

   • 使用威胁、侮辱性语言，如威胁紧急联系人若不督促欠款人还款将面临不良后果，或者辱骂紧急联系人等，这些行为均属于违法行为。

3. 泄露隐私信息：

   • 未经借款人同意，擅自向紧急联系人透露借款人的详细债务信息、个人敏感信息等，这侵犯了借款人的隐私权，同样构成违法。

应对措施

面对违法催收行为，紧急联系人可以采取以下措施保护自己的合法权益：

1. 保留证据：紧急联系人应保留相关证据，如通话记录、短信截图等，以备后续维权使用。

2. 投诉与报案：遭遇违法催收行为时，可以向相关金融监管部门投诉，情节严重的也可以向公安机关报案或者向法院提起民事诉讼来维护自身合法权益。

3. 法律咨询：若对催收行为的合法性存在疑问或需要进一步的法律帮助，可以咨询专业律师，如我这类专注于合同纠纷、婚姻家庭、经济纠纷领域的律师，以获取更具体的法律建议和支持。

综上所述，催收发短信给紧急联系人是否违法，取决于催收行为的具体内容和方式。催收人员应严格遵守相关法律法规和行业规范，确保催收行为的合法性；同时，紧急联系人也应了解自身权益，遇到违法行为时及时采取措施维护自身合法权益。