行政公益诉讼的构成要素主要包括以下几个方面：
诉讼主体：
- 原告：可以是人民检察院，或者是与案件有或无法律上直接利害关系的公民、法人及其他组织。在我国，人民检察院是提起行政公益诉讼的主要主体，基于其宪法定位赋予的职责。同时，法律法规也可能赋予与案件有一定关联的公民、法人或其他组织诉权。
- 被告：必须是负有监督管理职责的行政机关，且其在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域存在违法行为或不作为，导致国家利益或社会公共利益受到侵害。
诉讼目的：
- 行政公益诉讼的核心目的是维护国家利益和社会公共利益，通过司法手段督促行政机关依法履行职责，纠正其违法行为或不作为，从而保护公共利益不受侵害。
诉讼依据：
- 原告提起行政公益诉讼时，必须有具体的诉讼请求和事实根据。这包括证明行政机关存在违法行为或不作为的相关证据，以及这些行为如何导致公共利益受损的事实依据。
属于人民法院受案范围和管辖：
- 行政公益诉讼必须属于人民法院的受案范围，并且符合法定管辖要求，包括级别管辖和地域管辖。这意味着原告需要向有管辖权的人民法院提起诉讼。
诉前程序（特定于检察院提起的公益诉讼）：
- 在检察院提起行政公益诉讼之前，通常需要先向相关行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。这是诉讼谦抑性的体现，也是对行政机关自我纠错能力的尊重。如果行政机关未在规定期限内依法履行职责或未完全履行职责，检察院才可以依法向人民法院提起诉讼。
综上所述，行政公益诉讼的构成要素包括明确的诉讼主体、具体的诉讼目的、充分的诉讼依据、符合人民法院受案范围和管辖的要求，以及（在检察院提起的公益诉讼中）必要的诉前程序。这些要素共同构成了行政公益诉讼的法律框架，确保了其合法性和有效性。