劳动合同可以约定平时只发基本工资，但这样做存在风险和不足。下面我从几个方面来详细解释这个问题：

1. 合法性方面：

   • 根据《劳动合同法》等相关法律法规，劳动合同中确实需要约定劳动报酬，但并未强制规定报酬的具体构成和约定方式。因此，从法律层面看，只约定基本工资是合法的。

2. 实际操作与风险：

   • 工资构成不明确：若劳动合同中仅约定基本工资，那么在计算加班费、经济补偿金等以工资为基数的事项时，就可能产生争议。因为这些计算通常要以劳动者的全部工资收入（包括基本工资、奖金、津贴等）作为基数。
   • 劳动者权益保障不足：仅约定基本工资可能导致劳动者实际收入不稳定，因为其他如绩效工资、奖金、津贴等部分未明确，用人单位可能根据经营状况随意调整。

3. 全面约定工资组成的重要性：

   • 为更全面地保障双方权益，劳动合同中应详细约定工资的各个组成部分及具体数额，包括但不限于基本工资、岗位工资、奖金、津贴等。这样做有助于明确双方的权利和义务，减少因工资问题引发的争议和纠纷。

4. 法律建议：

   • 为了避免潜在的劳动纠纷和确保劳动关系的和谐稳定，建议用人单位在与劳动者签订劳动合同时，务必详细列明工资的各项组成部分及具体数额。
   • 同时，用人单位还应建立健全的工资管理制度，确保工资的发放和管理规范、透明，以激发员工的工作积极性和创造力。

综上所述，虽然劳动合同中可以只约定基本工资，但为了全面保障双方权益、避免潜在纠纷，建议详细约定工资的全部组成部分。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。