针对您提出的问题“原审判决认为先补偿后搬迁不适用行政机关作出征收补偿决定程序，这是适用法律的问题”，我给出如下分析：

核心结论：原审判决认为“先补偿后搬迁”不适用行政机关作出征收补偿决定程序，这一观点可能涉及对相关法律法规的理解与适用问题。

分析说明：

1. 法律法规依据：

   • 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条的规定：“实施房屋征收应当先补偿、后搬迁”。这是明确的法律原则，旨在保护被征收人的合法权益。
   • 同时，该条例及其他相关法律法规并未明确排除行政机关在作出征收补偿决定时适用“先补偿后搬迁”的原则。

2. 法律原则的理解：

   • “先补偿后搬迁”原则是为了确保被征收人在房屋被征收后能够得到及时、合理的补偿，避免其因房屋被征收而遭受不必要的损失。
   • 这一原则应当贯穿于整个征收补偿过程中，包括行政机关作出征收补偿决定的程序。

3. 原审判决的可能问题：

   • 原审判决可能基于对法律法规的误解或片面理解，认为“先补偿后搬迁”原则不适用于行政机关作出征收补偿决定的程序。
   • 或者，原审判决可能未充分考虑被征收人的合法权益保护，而过于强调行政机关的行政效率或程序简便性。

4. 法律建议：

   • 如对原审判决有异议，建议及时咨询专业律师，了解具体的法律依据和救济途径。
   • 在涉及征收补偿的案件中，应始终关注并保护被征收人的合法权益，确保“先补偿后搬迁”原则得到切实执行。

综上所述，原审判决认为“先补偿后搬迁”不适用行政机关作出征收补偿决定程序的观点可能存在对法律法规的理解与适用问题。如有需要，您可以进一步向我咨询具体的法律问题或寻求法律帮助。