国有林场通常禁止放牧，这一规定主要依据《中华人民共和国森林法》及地方性法规，如《辽宁省封山禁牧规定》等。

一. 《中华人民共和国森林法》的相关规定：

1. 幼林地保护：根据《森林法》，禁止在幼林地内砍柴、放牧。幼林地是林木生长的关键初期阶段，需要特别保护以防外部干扰。
2. 林地保护原则：《森林法》第三十九条明确禁止毁林开垦、采石、采砂、采土以及其他毁坏林木和林地的行为，这包括因放牧导致的植被破坏。

二. 地方性法规的细化规定：

• 以《辽宁省封山禁牧规定》为例，该规定明确指出封山禁牧范围包括本省行政区域内的所有林地，国有林场作为林地的一部分，自然也在禁牧范围之内。
• 该规定还强调了封山禁牧遵循以封为主、从严管理的原则，并明确禁止任何单位和个人在封山禁牧范围内放牧。
• 对于违反规定进入林地放牧的行为，林业行政主管部门将责令停止违法行为，并给予相应的处罚。

总结与建议： 综上所述，国有林场禁止放牧的规定主要依据《中华人民共和国森林法》及地方性法规，如《辽宁省封山禁牧规定》。这些规定明确指出了禁牧的范围、原则以及违反规定的法律责任。因此，在国有林场内应严格遵守禁牧规定，以避免违法行为带来的法律后果。如有进一步需要，您可以继续咨询我。