可以以挂靠人和被挂靠人作为共同被告起诉。

在涉及挂靠形式的民事活动中，若挂靠行为导致民事纠纷，挂靠人和被挂靠人应被视为共同诉讼人，并依法承担相应的民事责任。以下是对此结论的详细解释：

1. 法律依据：

   • 根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（法释〔2015〕5号）第五十四条，以挂靠形式从事民事活动，当事人请求由挂靠人和被挂靠人承担民事责任的，该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人。

2. 连带责任的理论基础：

   • 挂靠人与被挂靠人之间存在利益关联，被挂靠人因允许挂靠人以自己的名义从事民事活动而获取利益，因此应对挂靠经营行为产生的法律后果负责。
   • 交易相对方基于对被挂靠人资质、信誉的信赖进行交易，虽然实际活动由挂靠人执行，但被挂靠人的名义在交易中起关键作用，故交易相对方有权要求两者共同承担责任。

3. 司法实践操作：

   • 在具体诉讼中，法院会全面审查案件事实，准确认定责任分担，并根据案件具体情况判断双方的过错程度，确定各自在承担民事责任时的具体比例和方式。
   • 这种规定特别适用于需要特定资质或条件的行业，如建筑业、医疗业等，其中挂靠行为较为常见。

4. 实际案例：

   • 如在道路运输领域，挂靠车辆发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任时，当事人可以请求挂靠人和被挂靠人承担连带责任。
   • 在旅游领域，旅游经营者准许他人挂靠其名下从事旅游业务，造成旅游者人身损害、财产损失时，旅游者可以请求旅游经营者与挂靠人承担连带责任。

综上所述，将挂靠人和被挂靠人列为共同被告是合理且必要的，这既体现了法律的公平公正原则，也符合市场交易的稳定性和安全性要求。如果你在此类纠纷中需要进一步的法律帮助或咨询，请直接向我提问。