关于退租时维修费用和空置费由谁承担的问题，这需要根据具体的租赁合同条款以及相关法律法规来综合判断。以下是我根据常见情况给出的分析：

1. 维修费用承担责任：

   • 一般情况：根据《民法典》的相关规定，出租人应当履行租赁物的维修义务，但当事人另有约定的除外。因此，如果租赁合同中未特别约定维修责任的归属，那么维修费用通常应由出租人承担。
   • 特殊情况：如果租赁合同明确约定了维修责任由承租人承担，或者因承租人的过错导致租赁物需要维修的，那么维修费用应由承租人承担。

2. 空置费承担责任：

   • 空置原因：空置费的产生通常与租赁物的空置状态有关。如果空置是由于出租人的原因（如未按时交付租赁物、租赁物存在瑕疵无法正常使用等），那么空置费应由出租人承担。如果空置是由于承租人的原因（如提前退租、违约等），那么空置费可能由承租人承担。
   • 合同约定：当然，如果租赁合同中对空置费的承担有明确约定，那么应按照合同约定执行。

综上所述，退租时维修费用和空置费的承担责任需要根据具体的租赁合同条款以及相关法律法规来判断。如果租赁合同中有明确约定，应按照合同约定执行；如果合同中没有约定或约定不明确，则需要根据相关法律法规以及实际情况来综合判断。因此，在处理这类问题时，建议仔细审查租赁合同条款，并咨询专业律师以获取更具体的法律意见。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。