采矿权和农用地转用确实是两个独立的行政行为。以下是对这两个行政行为的详细解释：
采矿权：
- 定义：采矿权是指具有相应资质条件的法人、公民或其他组织在法律允许的范围内，对国家所有的矿产资源享有的占有、开采和收益的权利。
- 性质：采矿权是一种特别的物权，属于用益物权的一种，具有排他性、绝对性和直接支配性。
- 取得方式：通常需要通过申请、审批等行政程序，由矿产资源主管部门授予。
- 法律依据：主要依据《中华人民共和国矿产资源法》及相关法规进行规范。
农用地转用：
- 定义：农用地转用是指将农用地（如耕地、林地、草地等）转变为建设用地或其他非农业用途的过程。
- 性质：农用地转用是一种土地用途的转变，涉及土地性质的变更，需要依法进行审批。
- 审批程序：通常需要经过土地管理部门的审查、批准，并可能需要缴纳相关费用。
- 法律依据：主要依据《中华人民共和国土地管理法》及相关法规进行规范。
两者区别：
- 行为主体不同：采矿权的主体是具有相应资质条件的法人、公民或其他组织，而农用地转用的主体通常是土地使用者或所有者。
- 行为内容不同：采矿权是对矿产资源的开采和收益，而农用地转用是对土地用途的转变。
- 法律依据不同：采矿权主要依据矿产资源法进行规范，而农用地转用主要依据土地管理法进行规范。
总结：采矿权和农用地转用是两个独立的行政行为，分别由不同的法律进行规范，涉及不同的行为主体和行为内容。在实际操作中，需要分别按照各自的法律程序和要求进行申请、审批和办理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。