未成年发恐吓短信是违法的。这一行为不仅可能违反《中华人民共和国治安管理处罚法》，还可能触犯《中华人民共和国刑法》。以下是对此行为的详细法律分析：

一、违反《中华人民共和国治安管理处罚法》

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条的规定，写恐吓信或以其他方法威胁他人人身安全，或多次（一般指三次以上）发送淫秽、侮辱、恐吓等信息，干扰他人正常生活的，将面临法律制裁。具体而言，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。判断“干扰他人正常生活”需综合考虑短信内容、发送频率及接收者的感受等因素。对于未成年人而言，若其实施了此类行为，同样会受到相应的治安管理处罚。

二、可能构成寻衅滋事罪

若未成年人发送恐吓短信的行为情节恶劣，达到一定程度，则可能涉嫌寻衅滋事罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣，破坏社会秩序的，将处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。对于已满十六周岁的未成年人，若其实施了此类行为，并符合寻衅滋事罪的构成要件，则应承担相应的刑事责任。对于未满十六周岁但已满十二周岁的未成年人，若其实施了故意杀人、故意伤害等具有重大社会危害性的暴力犯罪行为，并且情节极为恶劣，经过最高人民检察院严格审查和批准后，也可能被追究刑事责任。

三、法律后果与应对建议

1. 法律后果：未成年人发送恐吓短信可能面临治安管理处罚或刑事责任。同时，若其行为导致他人受到损害，还可能承担民事赔偿责任。

2. 应对建议：

   • 未成年人应增强法律意识，了解法律对恐吓行为的制裁措施，避免实施此类行为。
   • 家长和学校应加强对未成年人的法治教育，引导其以合法、合规的方式解决问题。
   • 若未成年人收到恐吓短信，应及时向家长、老师或公安机关报告，寻求帮助和保护。

综上所述，未成年发恐吓短信是违法的，并可能导致严重的法律后果。因此，未成年人应遵守法律法规，不发送恐吓短信，并以合法方式解决遇到的问题或纠纷。若您或您身边的人遇到此类问题，可直接向我咨询，我将为您提供专业的法律建议和支持。