发恐吓信是违法的，这一行为可能同时违反治安管理法规和刑法，具体取决于情节的严重程度。以下是对此问题的详细分析：

一、违反《中华人民共和国治安管理处罚法》

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条的规定，写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的，将面临五日以下拘留或者五百元以下罚款的处罚；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。这意味着，只要实施了写恐吓信并威胁他人人身安全的行为，无论是否造成了实际的危害后果，都可能受到治安管理处罚。

举例：若甲因与乙有个人恩怨，为迫使乙妥协而给乙写了一封恐吓信，声称要对乙或其家人不利，即使未造成实际伤害，甲也违反了《治安管理处罚法》，可能面临拘留或罚款的处罚。

二、可能构成的刑事犯罪

1. 寻衅滋事罪

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣且破坏社会秩序的，构成寻衅滋事罪，将被判处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。若纠集他人多次实施此类行为，严重破坏社会秩序的，将面临五年以上十年以下有期徒刑，并可并处罚金。
   • 判断“情节恶劣”需综合考量恐吓行为的方式、持续时间及造成的后果等因素。例如，丙长期给丁发送恐吓信，导致丁精神极度紧张，无法正常生活和工作，这种情况即可能被认定为情节恶劣，丙的行为因此可能构成寻衅滋事罪。

2. 敲诈勒索罪

   • 若发送恐吓信的目的是为了非法占有他人财物，则可能构成敲诈勒索罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条的规定，敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，将面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金的处罚；数额巨大或者有其他严重情节的，将处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，则将面临十年以上有期徒刑，并处罚金。
   • 举例：戊给己发送恐吓信，声称若己不交出一定金额的钱财，就会对其店铺进行破坏，戊的这种行为就可能构成敲诈勒索罪。

三、建议与总结

1. 对于受害者：若收到恐吓信，应及时保存证据并向公安机关报案，以维护自身合法权益。证据可以包括恐吓信的原件或复印件、发送恐吓信的联系方式、相关聊天记录或通话记录等。

2. 对于发送恐吓信者：应认识到发送恐吓信的严重后果，避免采取任何违法行为来解决问题。遇到纠纷或矛盾时，应通过合法途径来解决，如协商、调解、仲裁或诉讼等方式。

3. 遵守法律是每个公民的责任和义务，也是社会和谐稳定的重要保障。发送恐吓信不仅可能面临治安管理处罚，还可能构成刑事犯罪，给自己和他人带来不必要的麻烦和损失。

总之，发恐吓信是违法的行为，可能同时违反治安管理法规和刑法。遇到相关问题或有法律疑问时，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。