在行政案件中，通常是先立案，后进行协调。下面我详细解释一下这个过程：
立案：行政案件的处理首先需要进行立案。立案是行政机关对违法行为进行正式调查和处理的第一步，也是启动行政程序的重要标志。一旦立案，就意味着行政机关开始对该案件进行正式的审查和处理。
调查与协调：立案之后，行政机关会对案件进行调查，收集相关证据，并依法对案件进行审查。在这个过程中，如果行政机关认为有必要，可以进行协调，以尝试解决争议或达成和解。协调通常是在调查的基础上进行的，旨在通过沟通、协商等方式，促使当事人之间达成共识，从而解决行政争议。
需要注意的是，虽然协调是行政案件处理过程中的一个重要环节，但它并不是立案的先决条件。也就是说，行政机关在立案后，可以根据案件的具体情况和需要，决定是否进行协调。如果案件事实清楚、证据确凿，且当事人之间无法达成和解，那么行政机关将依法作出行政决定，而无需进行协调。
综上所述，行政案件通常是先立案，后在调查过程中根据需要进行协调。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。