关于“公民起诉通行权诉讼费由谁承担”的问题，我可以明确地告诉你，诉讼费用一般由败诉方承担。以下是详细的分析和解释：

1. 诉讼费用的交纳：

   • 在民事诉讼中，诉讼费用，包括案件受理费等，通常由原告或有独立请求权的第三人首先预交。
   • 被告提起反诉时，也需要按照规定交纳案件受理费。

2. 诉讼费用的承担：

   • 一般情况下，诉讼费用由败诉方承担。这是民事诉讼的基本原则，旨在鼓励当事人合理行使诉权，避免不必要的诉讼成本。
   • 如果原告、被告各有胜败，诉讼费用则由人民法院根据案件的具体情况，决定双方当事人共同分担，原则上是按胜诉、败诉的比例分担。

3. 特殊情况的诉讼费用承担：

   • 撤诉的案件，诉讼费用由原告负担，且通常是减半收取。
   • 由人民法院调解达成协议的案件，诉讼费用由当事人双方协商负担；协商不成的，由人民法院决定。

4. 诉讼费用的减免：

   • 如果当事人交纳诉讼费用确有困难，可以在预交期内向人民法院申请缓交、减交或者免交。
   • 人民法院会根据当事人的经济状况和案件的具体情况，决定是否准许其申请。

综上所述，公民起诉通行权时，诉讼费用一般由败诉方承担。如果你对此有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。