起诉费（诉讼费用）的承担问题，主要依据《诉讼费用交纳办法》的相关规定来确定，一般原则是由败诉方承担，但也有一些特殊情况。以下是对这一问题的详细解答：

1. 一般原则：

   • 败诉方承担：根据《诉讼费用交纳办法》第二十九条，诉讼费用原则上由败诉方负担。这是诉讼费用承担的基本原则，体现了法律对诉讼成本分配的公平正义理念。例如，在甲起诉乙要求偿还借款的案件中，如果法院判决乙败诉，那么乙就需要承担诉讼费用。
   • 胜诉方自愿承担：当然，如果胜诉方自愿承担诉讼费用，这也是被允许的。这通常发生在双方和解或胜诉方出于某种考虑愿意自行承担费用的情况下。

2. 部分胜诉、部分败诉的情况：

   • 在部分胜诉、部分败诉的案件中，人民法院会根据案件的具体情况，决定当事人各自应负担的诉讼费用数额。这既体现了法律的公正性，也兼顾了当事人的实际利益。例如，在甲起诉乙要求偿还借款及利息的案件中，如果法院判决乙只需偿还借款本金而无需支付利息，那么甲和乙就可能需要根据各自的胜诉比例来分担诉讼费用。

3. 共同诉讼的情况：

   • 在共同诉讼中，如果当事人败诉，法院将依据其对诉讼标的的利害关系，决定各自应负担的诉讼费用数额。若存在专为自己利益的诉讼行为所支出的费用，则由该当事人自行承担。例如，在多个原告共同起诉一个被告的案件中，如果法院判决被告败诉，那么各个原告就需要根据其对诉讼标的的利害关系来分担诉讼费用。

4. 特殊情况下的费用承担：

   • 原告撤诉：如果原告在诉讼过程中申请撤诉并获法院准许，案件受理费由原告负担，且通常减半收取。例如，甲起诉乙后双方和解，甲撤诉，则甲需承担减半后的起诉费。
   • 调解结案：以调解方式结案的案件，案件受理费减半交纳。诉讼费用的具体负担可由双方当事人协商确定；协商不成时，由人民法院决定。这体现了法律对和解精神的鼓励和支持。
   • 申请执行费用：申请执行法院生效判决、裁定、调解书等法律文书的，申请费由被执行人负担。执行中达成和解协议的，申请费的负担由双方当事人协商解决；协商不成的，由法院决定。
   • 其他费用：如申请费、证人出庭费等其他诉讼费用，其承担也会根据具体情况来决定。例如，证人出庭作证产生的费用，通常由申请证人出庭的一方当事人先行垫付，并最终由败诉一方当事人承担。

建议与指导：

• 在参与诉讼前，建议当事人对诉讼费用的承担规则有清晰了解，并在诉讼请求中明确对诉讼费用承担的主张。
• 如果遇到复杂的诉讼费用承担问题，或者对法院的判决有疑问，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律分析和建议。

综上所述，起诉费的承担者并非一成不变，而是根据案件的实际情况和法院的判决来决定。因此，在处理具体案件时，应综合考虑各种因素，以确保费用的合理分担和法律的公正实施。