灭火救援不属于行政行为。下面我从几个方面来详细解释这一结论：

1. 行为性质：

   • 灭火救援是公安消防部队的执勤战斗行动，它带有明显的救助性质，旨在保护人民生命财产安全，而非履行行政管理职权。这种行为不针对特定的行政管理对象，也不以产生行政法律后果为目的。

2. 法律依据：

   • 根据相关法律法规和司法实践，公安消防部队实施的灭火及应急救援行为被明确界定为执勤战斗行动，而非行政行为。这意味着，这类行为不属于行政诉讼的受案范围，也不能通过政府信息公开等途径获取相关过程的详细信息。

3. 案例支持：

   • 在多起涉及公安消防部队灭火救援行为的案件中，无论是公安部作出的行政复议决定，还是人民法院作出的二审行政判决，均一致认定灭火救援行为不属于行政行为。这些案例为这一结论提供了有力的支持。

4. 实践意义：

   • 这一结论对于理解消防工作的性质、明确消防部队的职责以及处理相关纠纷具有重要意义。它有助于澄清社会对消防工作的一些误解，如将灭火救援视为行政行为而提出不合理的诉求或期望。

综上所述，灭火救援是公安消防部队的执勤战斗行动，具有救助性质，并非履行行政管理职权而实施的行政行为。因此，在处理相关问题时，应明确这一点，避免将灭火救援与行政行为混为一谈。如果您对此类问题有进一步的疑问或需要法律咨询，请随时向我提问。