对于“是否要做合法性审查”的问题，我的回答是：确实需要进行合法性审查。以下是我基于您提供的参考信息以及一般的合法性审查原则，给出的详细解答：
一、合法性审查的必要性
法律法规要求：
- 根据《重大行政决策程序暂行条例》、《山东省重大行政决策程序规定》以及《济南市重大行政决策程序若干规定》，对于重大行政决策事项，如城市国土空间规划，必须进行合法性审查。
- 这些规定明确了合法性审查是重大行政决策程序中的重要环节，旨在确保决策内容符合法律、法规及有关政策规定。
风险防控：
- 合法性审查是有效预防、避免和减少法律风险的重要手段。通过审查，可以及时发现并纠正决策中存在的法律问题，防止因决策违法而导致的法律纠纷和损失。
依法行政：
- 合法性审查是促进依法行政的有力抓手。它要求行政机关在作出决策时，必须严格遵守法律法规，确保决策内容和程序合法合规，从而维护法治政府的形象和权威。
二、合法性审查的内容
合法性审查主要包括以下几个方面：
决策事项：
- 审查决策事项是否属于重大行政决策范畴，是否已列入年度重大行政决策目录。
- 评估决策事项的必要性、可行性和合理性，以及是否符合国家、地方的发展规划和政策导向。
决策权限：
- 审查决策主体是否具有相应的决策权限，是否依法履行了决策程序。
- 确认决策草案是否以适当的名义出台，决策主体是否符合法律规定。
决策程序：
- 审查决策过程是否遵循了法定的决策程序，如公众参与、专家论证、风险评估等。
- 确保决策程序的公开、公正和透明，保障公众的知情权和参与权。
决策草案内容：
- 审查决策草案内容是否符合法律、法规及有关政策规定，是否与其他相关法规、规章和规范性文件相协调。
- 对决策草案中的法律问题进行深入分析，提出修改建议或意见。
三、合法性审查的实践案例
以《济南市国土空间近期规划(2024-2030年)》为例，济南市司法局对该规划进行了全面的合法性审查。审查过程涵盖了决策事项、决策权限、决策程序以及决策草案内容等多个方面，确保了规划的合法性和合规性。这一实践案例充分说明了合法性审查在重大行政决策中的重要性。
四、建议
对于需要进行合法性审查的决策事项，建议如下：
建立健全审查制度：
- 制定完善的合法性审查制度，明确审查范围、审查程序、审查标准等。
- 将合法性审查纳入年度工作要点和法治政府建设考核内容，推动落实重大行政决策合法性审查工作。
拓展审查范围：
- 根据新时期自然资源工作面临的新形势和新要求，不断拓展合法性审查的范围。
- 将拟提交会议讨论的重大决策事项及重大项目招投标文本、历史遗留问题处置、重大行政合同等方面纳入审查范围。
丰富审查形式：
- 采用多种审查形式，如书面审查、集中讨论、联网会审等。
- 充分利用法律顾问、专家学者的专业优势，提高审查的质量和效率。
加强公开透明：
- 及时公开决策事项、依据和结果，接受社会监督。
- 依法审慎做好合法性审查工作，确保决策内容和程序合法合规。
综上所述，合法性审查是确保重大行政决策合法合规、防范法律风险、促进依法行政的重要手段。因此，在规划等重大行政决策事项中，确实需要进行合法性审查。