关于“国有农用地租给他人违建应该处罚谁”的问题，我们可以从以下几个角度进行分析：

1. 法律责任主体：

   • 首先，国有农用地的使用权人（即出租方）在出租土地时，应确保承租方按照土地用途和规划进行使用，不得擅自改变土地用途或进行违法建设。
   • 如果承租方在租赁的国有农用地上进行违法建设，那么承租方作为违法行为的直接实施者，应当承担相应的法律责任。

2. 处罚对象及依据：

   • 根据相关法律法规，对于违法建设行为，通常会由相关部门（如自然资源主管部门、城乡规划主管部门等）对违法建设行为人（即承租方）进行处罚，包括但不限于罚款、责令拆除违法建筑、恢复原状等。
   • 同时，如果出租方明知或应知承租方将土地用于违法建设而仍然出租，或者未履行监督承租方合法使用土地的义务，出租方也可能因未尽到管理责任而承担一定的法律责任，但这种情况下的责任通常较承租方为轻。

3. 特殊情况下的责任划分：

   • 在某些特殊情况下，如果出租方与承租方之间存在共谋或串通行为，共同实施违法建设，那么双方都应承担相应的法律责任。
   • 此外，如果出租方在出租土地时明确约定了承租方不得进行违法建设，并采取了合理措施监督承租方履行该约定，那么出租方在承租方违法建设时可能不承担或仅承担较轻的法律责任。

综上所述，国有农用地租给他人违建时，首先应由承租方承担违法建设的法律责任。出租方在明知或应知承租方违法建设而未采取合理措施阻止的情况下，也可能承担一定的法律责任。但具体责任划分需根据案件具体情况和相关法律法规进行综合判断。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，请直接向我咨询。