现场处理措施决定书不属于行政处罚。下面我将从法律角度详细解释这一问题。

首先，我们需要明确什么是行政处罚。行政处罚是行政机关对违反行政法律法规的单位或个人所实施的一种惩罚措施，包括罚款、警告、没收违法所得、责令停产停业等。它是对违法行为人的一种制裁，具有惩罚性和强制性。

而现场处理措施决定书，通常是在行政执法过程中，行政机关为了及时制止违法行为、防止危害发生或扩大，而采取的一种临时性、紧急性的处理措施。它并不直接对违法行为人进行惩罚，而是要求违法行为人立即停止违法行为或采取必要的补救措施，以消除危害或防止危害的发生。

以常德市应急管理局的行政处罚案例为例，该局在发现常德市汉永加油站合伙企业存在安全隐患后，首先下达了《现场处理措施决定书》，要求其立即停止使用相关非防爆电器，并下达了《责令限期整改指令书》，要求其限期拆除相关线路。这两个文书的性质是不同的，《现场处理措施决定书》是为了及时制止安全隐患，而《责令限期整改指令书》则是对违法行为的整改要求，并可能伴随行政处罚。

综上所述，现场处理措施决定书是一种行政强制措施，而非行政处罚。它旨在及时制止违法行为、防止危害发生，而不直接对违法行为人进行惩罚。如果你对此类问题还有疑问，或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。