公务员借钱给人做工程本身并不直接构成违纪，但需谨慎处理，避免触及相关法律法规和廉洁要求。

一. 借款行为的合法性分析

1. 借款来源：如果公务员借出的款项属于其个人合法财产，那么这种行为通常并不构成违法或违纪。个人之间的借贷行为，只要是基于双方自愿，且没有违反相关法律法规，一般是被允许的。

2. 借款性质：借钱给别人做工程，本质上是一种资金借贷行为。公务员以个人名义借钱给他人，并不直接等同于参与营利性活动，但需注意避免因此产生利益冲突或不当得利。

二. 可能涉及的违规违纪情形

1. 利益冲突：公务员作为国家机关工作人员，应当保持廉洁奉公的形象，避免产生利益冲突。如果借款对象与公务员存在管理、服务或隶属关系，或者借款行为可能影响公务员公正执行公务，那么这种借贷行为就可能构成违规违纪。

   • 例如：公务员向其直接管理的下属或服务对象借款，用于工程投资，即使借款行为本身合法，也可能因利益冲突而受到纪律处分。

2. 参与营利性活动：根据《中华人民共和国公务员法》第五十九条第十六项规定，公务员不得违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。如果公务员通过借款行为间接参与工程营利，或者从中获取不正当利益，那么这种行为就可能构成违纪。

3. 挪用公款或违规集资：公务员应确保所借款项来源合法，不得挪用公款或违规集资用于借贷。如果公务员利用职务之便，挪用公款归个人使用进行借贷，或者通过违规集资方式筹集资金用于借贷，那么这种行为将构成严重违法违纪。

三. 合规建议

1. 确保借款来源合法：公务员在借款给他人时，应确保所借款项来源合法，不得挪用公款或违规集资。

2. 明确借款目的和还款期限：公务员应明确借款目的和还款期限，并与借款人签订书面借款协议，以明确双方权利和义务。

3. 避免利益冲突：公务员应避免向与其存在管理、服务或隶属关系的人员借款，以免产生利益冲突。

4. 遵守职业道德和法律法规：公务员应严格遵守职业道德和法律法规，保持廉洁奉公的形象，不得利用职务之便谋取私利或滥用职权。

我的观点：公务员在借钱给人做工程时，应谨慎处理，确保借款行为合法合规，避免触及相关法律法规和廉洁要求。如有进一步需要，您可以继续咨询我。