物业扣留业主鞋柜的行为，在特定情况下是合法的。具体分析如下：
公共区域的使用规定：
- 公共走廊、楼道等区域属于业主共有，不是个别业主的私人领域。根据《民法典》及相关司法解释，业主应当遵守法律、法规以及管理规约，不得擅自占用、堵塞、封闭这些公共区域。
- 如果业主将鞋柜放置在公共区域，且该行为影响了其他业主的通行、整洁或安全，那么这种行为是违反法律规定的。
物业的管理权限：
- 物业作为小区的管理者，有权维护小区的公共秩序和环境卫生。对于违反管理规约或法律规定的行为，物业有权进行制止和纠正。
- 在多次沟通无果的情况下，物业可以采取暂时扣留鞋柜等管理措施，以促使业主遵守规定。但这种扣留行为应当遵循合法、合理、必要的原则，不得侵犯业主的合法权益。
法律后果：
- 如果业主认为物业的扣留行为侵犯了其合法权益，可以通过法律途径进行维权。例如，向相关部门投诉、申请调解或提起诉讼等。
- 但需要注意的是，如果业主确实存在违反管理规约或法律规定的行为，那么其维权请求可能会得不到支持。
综上所述，物业在特定情况下扣留业主鞋柜的行为是合法的，但应当遵循合法、合理、必要的原则，并确保不侵犯业主的合法权益。如果业主对物业的行为有异议，可以通过法律途径进行维权。同时，我也建议业主在放置个人物品时，应遵守小区的管理规约和法律规定，尊重其他业主的权益，共同维护小区的和谐与秩序。