关于违法发放贷款罪的理解与适用，我可以从以下几个方面为您详细阐述：
一、违法发放贷款罪的定义
违法发放贷款罪，是指银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的行为。这一罪名旨在保护国家的金融管理秩序，防止因不合法或不合规的贷款发放行为而引发金融风险。
二、构成要件
- 主体：本罪的主体是特殊主体，即银行或者其他金融机构的工作人员，单位也能构成本罪。
- 行为：违反国家规定发放贷款。这里的“违反国家规定”，主要是指违反《商业银行法》、《贷款通则》等有关信贷管理的规定。
- 结果：数额巨大或者造成重大损失。具体数额标准，根据相关法律和司法解释，如造成50—100万元以上损失的，可以认定为“造成重大损失”；造成300—500万元以上损失的，可以认定为“造成特别重大损失”。
三、对“关系人”的理解
根据《中华人民共和国商业银行法》第四十条，商业银行不得向关系人发放信用贷款；向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件。这里的“关系人”是指：
- 商业银行的董事、监事、管理人员、信贷业务人员及其近亲属；
- 前项所列人员投资或者担任高级管理职务的公司、企业和其他经济组织。
四、追诉标准
根据最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》，银行或者其他金融机构及其工作人员违反国家规定发放贷款，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
- 违法发放贷款，数额在一百万元以上的；
- 违法发放贷款，造成直接经济损失数额在二十万元以上的。
五、法律责任
- 个人：银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；数额特别巨大或者造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。
- 单位：单位犯此罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照上述规定处罚。
六、与玩忽职守罪的区别
玩忽职守罪与违法发放贷款罪的主要区别在于：
- 主体不同：玩忽职守罪的主体是国家工作人员，而违法发放贷款罪的主体是银行或者其他金融机构及其工作人员。
- 侵犯的客体不同：玩忽职守罪侵犯的是一般国家机关的正常管理活动，而违法发放贷款罪侵犯的是国家的金融管理秩序。
- 客观表现不同：玩忽职守罪表现为玩忽职守的行为，其造成的损失可能是经济损失、人身伤亡或政治影响等；而违法发放贷款罪则表现为违反国家规定发放贷款，其造成的损失主要指经济损失。
综上所述，违法发放贷款罪是一个涉及金融管理秩序的重要罪名，其构成要件、追诉标准、法律责任等方面都有明确的规定。在实际操作中，我们应严格遵守相关法律法规，确保贷款发放的合法性和合规性，以维护国家的金融安全和稳定。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。