关于“谁有行政执法证”的问题，以下是对这一问题的详细解答：
一、行政执法证件的持有者
行政执法证件是行政执法人员依法对公民、法人或其他组织实施行政管理的资格证明。根据相关规定，以下人员或组织可以持有行政执法证件：
行政执法机关的在职在编工作人员：
- 依法具有行政执法权的行政机关的工作人员。
- 法律、法规授予行政执法权的具有管理公共事务职能的组织的工作人员。
- 依照法律、法规、规章规定受委托行使行政执法权的组织的工作人员。
通过行政执法资格培训考试的人员：
- 这些人员需要完成包括政治理论、党性教育、公共法律知识、专业法律知识、行政执法技能等在内的培训，并通过考试合格后才能取得行政执法资格，进而申领行政执法证件。
特定条件下的其他人员：
- 如通过国家统一法律职业资格考试的人员，在申请行政执法资格时，可以不参加公共法律知识培训考试，但仍需满足其他申领条件。
二、行政执法证件的申领与管理
申领条件：
- 坚持中国共产党的领导，拥护宪法，具有良好的政治素质和道德品行。
- 取得行政执法资格。
- 在行政执法岗位工作。
- 具有符合执法岗位要求的文化程度和工作能力。
- 具有正常履行职责的身体条件。
申领流程：
- 行政执法机关对本单位申请行政执法证件的材料进行初审。
- 初审合格后，将申请材料提交本级人民政府司法行政部门。
- 司法行政部门逐级审查后报省人民政府司法行政部门制发证件。
管理与监督：
- 行政执法证件实行年检制度，年度无行政执法过错记录且培训考试合格的，通过年检。
- 行政执法证件有效期为5年，到期前需申请换发。
- 因单位合并、撤销或人员调离、退休、辞职等原因，需及时注销行政执法证件。
三、行政执法证件的使用与要求
- 持证上岗：行政执法人员在实施行政执法活动时，必须主动出示行政执法证件。
- 妥善保管：行政执法人员应妥善保管证件，不得复制或转借他人使用。
- 遵守规定：行政执法人员应严格遵守相关法律法规和规章制度，依法行使职权。
综上所述，行政执法证件的持有者是依法具有行政执法权的行政机关、法律法规授权的组织以及受委托行使行政执法权的组织的在职在编工作人员，且这些人员需要通过行政执法资格培训考试并满足其他申领条件才能取得行政执法证件。同时，行政执法证件的申领、管理、使用都有严格的规定和要求。