持有行政执法证的人员，通常是指那些具备行政执法资格，并依法取得行政执法证件的国家工作人员。这些人员主要分布在各级政府的行政执法部门，如城管、市场监管、环保、税务等领域。他们负责执行国家的法律法规，对违法行为进行查处，并依法作出行政处罚决定。

具体来说，持有行政执法证的人员需要满足一定的条件，包括通过相关的法律知识考试、具备相应的执法经验和能力等。在取得行政执法证后，他们便具备了依法进行行政执法的资格，可以在其职责范围内对违法行为进行查处，如调查取证、制作执法文书、作出行政处罚决定等。

需要注意的是，行政执法证是执法人员身份和执法资格的重要证明，也是保障其依法履行职责的重要依据。同时，对于公众来说，也可以通过查验执法人员的行政执法证来确认其身份和执法资格，从而维护自己的合法权益。

如果你对行政执法证的具体办理流程、所需材料或者相关法规政策有疑问，可以直接向我咨询，我会为你提供详细的解答。