关于“达不到轻伤是否可以立案”的问题，我可以从以下几个角度进行解答：
从故意伤害罪的角度看：
- 通常情况下，如果伤害程度没有达到轻伤标准，是不能按照故意伤害罪来立案的。因为故意伤害罪的立案标准往往要求被害人遭受轻伤或者更严重的伤害结果。
存在其他严重情节的情况：
- 如果存在其他比较严重的情节，如多次对他人进行殴打，或者持器械殴打他人等，即便伤害程度没有达到轻伤，也有可能依据具体的情形以其他罪名来进行立案，如寻衅滋事罪。
行政立案的可能性：
- 在故意伤害案件中，即使伤害程度未达到轻伤标准，但只要有轻微伤等情况，公安机关也可依据《治安管理处罚法》对违法者进行治安管理处罚，这属于行政立案。处罚手段可能包括行政拘留、罚款等。
民事赔偿责任的承担：
- 即便未达到轻伤标准，不构成刑事犯罪，侵权人仍然需要承担民事赔偿责任。受害者可以要求侵权人赔偿因伤害行为造成的医疗费、误工费等合理损失。
综上所述，达不到轻伤标准并不意味着一定不能立案。具体能否立案，需要结合案件的具体情况，看是否符合相关法律规定的立案条件。如果你有相关的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。