关于盗窃不予行政处罚的案例，以下是一个具体的分析：

核心结论：在特定情况下，如违法行为轻微、主动消除或减轻违法后果并取得被侵害人谅解等，盗窃行为可以不予行政处罚。

案例分析：

1. 案情概述：

   • 温某某在某日将其居住小区一层楼道内未上锁的自行车推至小区车棚，并使用自己的锁将车上锁。事主潘某发现后报警称自行车被盗。经调查取证，属地公安分局认定温某某盗窃潘某的自行车，但考虑到温某某主动赔偿潘某经济损失、赔礼道歉并取得潘某的谅解，属地公安分局原本决定对温某某给予行政拘留五日处罚。
   • 温某某不服该处罚决定，向某市公安局申请行政复议，要求撤销对其拘留的处罚决定。
   • 复议机关认为，温某某的行为属于减轻处罚或不予处罚的情形，属地公安分局未依法减轻或不予处罚，属于具体行政行为明显不当，因此撤销了对温某某的行政处罚决定。

2. 法律依据：

   • 《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条规定，违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：（一）情节特别轻微的；（二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；（三）出于他人胁迫或者诱骗的；（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；（五）有立功表现的。
   • 《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定，盗窃公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
   • 《公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的解释(二)》第四条对治安管理处罚中减轻处罚的适用做出了明确规定，包括在法定处罚种类和幅度范围以下适用更轻的处罚种类或更小的处罚幅度等。

3. 律师见解：

   • 在本案中，温某某的盗窃行为虽然成立，但考虑到其主动赔偿事主经济损失、赔礼道歉并取得谅解，属于《治安管理处罚法》第十九条第（二）项规定的减轻处罚或不予处罚的情形。
   • 属地公安分局在作出的处罚决定书中虽然列出了相关法条，但未依法减轻或不予处罚，因此复议机关认为该具体行政行为明显不当，并予以撤销。

总结：

盗窃行为在特定情况下可以不予行政处罚，这主要取决于违法行为的轻微程度、是否主动消除或减轻违法后果并取得被侵害人谅解等因素。在本案中，温某某的行为就符合了不予行政处罚的条件，因此复议机关撤销了对其的行政处罚决定。如果你有更具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。