针对“土地权登记行为不合法谁是适格被告”这一问题，结论如下：

在土地权登记行为不合法的情况下，适格被告通常是负责该土地权登记的具体行政机关，即具有行政主体资格，并能独立承担相应法律责任的不动产登记机构。

分析说明：

1. 登记行为主体：

   • 不动产登记是国家专门机关根据申请人的申请将不动产事项记载于不动产登记簿的行为，具有公法性质。
   • 登记行为主体应是政府部门，如国土资源行政主管部门或其确定的不动产登记机构。

2. 适格被告的确定：

   • 根据相关法律法规，如《物权法》、《不动产登记暂行条例》及最高人民法院的相关司法解释，不动产登记机构在行使登记职权时，应能独立承担行政责任和民事责任。
   • 如果不动产权证书加盖的是“××国土资源局不动产登记专用章”，则在不动产登记行政诉讼案件中，应以“××国土资源局”为被告。
   • 如果不动产登记机构是隶属于政府或行政主管部门的内设机构，且通过法律或法规授权获得了行政主体地位，那么也应以其所属的政府或行政机关为被告。

3. 特殊情况的处理：

   • 在行政体制改革中，如果行政机关发生撤销、合并、分立等情形，根据职权继受原则，继续行使其职权的行政机关是被告。
   • 并非所有的不动产管理纠纷都以不动产登记机构为被告，需根据具体纠纷是否“因不动产登记引起”来确定。

综上所述，当土地权登记行为不合法时，适格被告通常是负责该登记行为的具体行政机关，即不动产登记机构或其所属的政府、行政机关。如有具体案件或进一步疑问，请直接向我咨询，我将为您提供更详细的法律分析和建议。