并不是只有行政处罚了才会形成违法记录。违法记录的形成并不完全取决于是否受到了行政处罚，而是取决于具体的违法行为、相关法律规定以及执法程序的实际操作情况。
行政处罚与违法记录的关系：
- 行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序的行为人实施的一种惩戒措施，包括罚款、警告、没收违法所得等。当行为人因违法行为受到行政处罚时，该违法行为通常会被记录在案，形成行政处罚记录。
- 然而，违法记录并不等同于行政处罚记录。违法记录是一个更广泛的概念，它包括了所有违反法律法规的行为记录，不仅限于行政处罚。
没有行政处罚也可能有违法记录：
- 即使行为人没有收到行政处罚决定书，也不意味着就没有违法记录。在某些情况下，如违法行为轻微并及时改正、无主观过错等，行政机关可能决定不予处罚，但违法事实仍然存在，执法机关内部仍可能有相应的案件记录。
- 此外，如果执法过程中存在程序瑕疵或工作疏忽，也可能导致未出具行政处罚决定书，但实际上已经采取了处罚措施或记录了违法情况。
查询违法记录的方法：
- 为了准确了解自己是否有违法记录，建议向相关部门进行查询。具体方法包括向当地交警部门咨询交通违章记录，或根据违法行为的性质向当地的公安机关、法院或其他相关部门进行咨询。
综上所述，行政案件并不必须要处罚了才能形成违法记录。违法记录的形成与具体的违法行为、相关法律规定以及执法程序的实际操作情况密切相关。因此，即使未受到行政处罚，也不能完全排除存在违法记录的可能性。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。