责令撤离通知书是行政指令。不过，为了更好地理解这一结论，我们可以从以下几个方面进行深入探讨：

1. 行政指令的定义：

   • 行政指令是行政机关为履行其行政管理职能，对相对人发出的具有特定法律效力的命令或指示。它通常用于要求相对人履行某种义务或停止某种行为。

2. 责令撤离通知书的性质：

   • 责令撤离通知书是行政机关在特定情况下，如紧急安全事件、违法违规行为等，对相对人（如单位或个人）发出的，要求其立即撤离特定区域或场所的书面通知。
   • 该通知书具有明确的行政性、强制性和法律效力，即一旦发出，相对人必须履行撤离义务，否则可能面临相应的法律后果。

3. 与行政命令的关系：

   • 责令撤离通知书在实质上属于行政命令的一种。行政命令是行政机关广泛采用的一种行政管理手段，包括多种具体形式，如责令停止违法行为、责令改正、责令限期拆除等。
   • 责令撤离通知书作为行政命令的一种，其发出必须遵循法定的程序和权限，确保行政行为的合法性和有效性。

4. 法律依据：

   • 虽然具体的法律依据可能因地区、领域和情况的不同而有所差异，但通常可以在相关的行政法规、规章或政策文件中找到责令撤离通知书的法律依据。
   • 这些法律依据为行政机关发出责令撤离通知书提供了明确的授权和依据，也确保了相对人的合法权益得到保障。

综上所述，责令撤离通知书是行政机关在特定情况下对相对人发出的具有法律效力的行政指令，要求相对人立即撤离特定区域或场所。作为行政命令的一种，其发出必须遵循法定的程序和权限。如果你对此类问题有进一步的疑问或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询。