限期整改通知书不属于行政命令，而是一种具有纠正性质和轻度惩戒性的行政措施。以下从多个角度进行分析：
一、行政命令与限期整改通知书的区别
行政命令的定义：行政命令通常是行政机关依法作出的，要求相对人履行一定义务或禁止其从事一定行为的决定。它往往具有直接的强制性和命令性，要求相对人必须服从。
限期整改通知书的性质：限期整改通知书是行政机关在行政管理过程中，发现相对人存在轻微违法行为时，采取的一种纠正措施。它主要目的是督促当事人改正违法状态，恢复正常的行政管理秩序，而非直接对相对人进行制裁。
二、限期整改通知书的法律特征
纠正性：限期整改通知书的核心在于消除违法状态，促使当事人采取积极行动以符合法律法规要求。它并不直接对相对人的权益进行减损或增加义务，而是要求相对人自行纠正违法行为。
过程性：限期整改通知书通常作为行政管理的一个中间环节或前置措施，为当事人提供自我纠错的机会。在相对人未能在规定期限内完成整改的情况下，行政机关可能会进一步采取其他行政处罚措施。
轻度惩戒性：虽然限期整改通知书本身不直接对相对人进行制裁，但它也蕴含了一定的惩戒元素。通过要求相对人限期整改，行政机关实际上是在对相对人的违法行为进行警示和纠正，这在一定程度上体现了对相对人的惩戒。
三、限期整改通知书与行政处罚的关系
行政处罚的定义：根据《中华人民共和国行政处罚法》第二条的规定，行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织所实施的一种惩戒行为，旨在通过减损权益或增加义务的方式达到惩罚和教育的效果。
限期整改通知书与行政处罚的异同：限期整改通知书与行政处罚在目的上有共通之处，即都是为了维护行政管理秩序。然而，限期整改通知书更侧重于纠正违法行为，恢复管理秩序，而行政处罚则更侧重于对违法行为的制裁和惩罚。此外，限期整改通知书的惩戒性相对较轻，更多作为一种前置措施或纠正手段。
四、实际应用中的判断
在处理具体案件时，判断限期整改通知书是否构成行政处罚的一部分或独立的纠正措施，需综合考虑其实际作用、当事人的违法情节以及法律法规的具体规定。如果限期整改通知书仅作为督促当事人改正违法行为的手段，且未对当事人的权益造成实质性减损或增加义务，那么它通常不被视为行政处罚。然而，如果限期整改通知书在实际上对当事人产生了较大的惩戒效果，或者与后续的行政处罚措施紧密相连，那么它可能被视为行政处罚的一部分。
总结与建议：限期整改通知书不属于行政命令，而是一种具有纠正性质和轻度惩戒性的行政措施。在实际应用中，应根据具体情况和法律法规的规定进行判断。如果您对限期整改通知书或相关行政法律问题有进一步疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律解答和建议。