证监会不可以按推断原则定性。下面我将详细解释这一结论：

法规依据

证监会在对金融市场进行监管和执法时，必须严格遵循法律法规，并按照法定程序和标准进行。推断原则并非法律明确规定的原则，也不是证监会执法时的依据。证监会定性相关行为时，必须基于确凿的证据和明确的法律条款，而不能仅凭推断或假设。

监管原则

1. 依法监管：证监会作为金融监管机构，其所有行为都必须严格依法进行。这包括了对市场主体的监管、对违法行为的查处等各个方面。
2. 公正公平：证监会在监管过程中必须坚持公正公平的原则，对所有市场主体一视同仁，不偏袒任何一方。
3. 证据确凿：在定性相关行为时，证监会必须收集并审核确凿的证据，确保定性的准确性和公正性。

实际操作

在实际操作中，证监会会根据相关法律法规和监管要求，对市场主体的行为进行严格的审查和监管。如果发现违法行为，证监会会依法进行调查和处理，并依据确凿的证据和法律条款进行定性。这一过程中，推断原则并不是证监会定性的依据。

综上所述，证监会不可以按推断原则定性，而是必须严格依法、公正公平、证据确凿地进行监管和执法。如果你对证监会的监管行为或相关法律问题有疑问，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律解答和建议。