交易所发了监管函并不意味着证监会会直接认定财务。监管函是交易所对上市公司予以警示的一种措施，通常意味着上市公司可能存在违反相关法律法规的行为，如《证券法》、《公司法》、《股票上市规则》、《上市公司信息披露管理办法》等，且情节较为严重。然而，监管函本身并不等同于证监会的最终认定或处罚决定。
一. 监管函的性质与目的
监管函是交易所对上市公司违规行为的一种认定和公开警示，旨在提醒上市公司注意其行为的合规性，并促使其及时整改。监管函的发出表明交易所已经关注到上市公司的某些行为可能存在问题，需要上市公司进行解释和说明。
二. 证监会的角色与流程
证监会的监管职责：证监会是中国证券市场的最高监管机构，负责全面监督和管理证券市场，包括上市公司的行为。当交易所发现上市公司存在违规行为时，可能会将相关情况上报给证监会。
调查与认定流程：证监会收到交易所的报告后，会进一步展开调查，以核实上市公司是否存在违规行为。如果调查结果显示上市公司确实存在违规行为，证监会将根据相关法律法规对上市公司进行处罚。
三. 监管函与证监会认定的关系
监管函是警示而非认定：监管函是交易所对上市公司违规行为的一种警示，它并不等同于证监会的最终认定。上市公司在收到监管函后，需要认真对待，及时整改，并按照规定向交易所报告整改情况。
证监会认定需独立调查：证监会要认定上市公司的财务违规行为，需要独立进行调查，并依据相关法律法规和证据做出判断。监管函可以作为证监会调查的一个线索或参考，但并不能直接决定证监会的认定结果。
四. 我的观点与建议
我的观点是，交易所发了监管函并不意味着证监会会直接认定财务违规。上市公司在收到监管函后，应积极配合交易所的调查，及时整改存在的问题，并加强内部控制和合规管理，以避免进一步的监管风险。如有进一步需要，您可以继续咨询我。