在招投标过程中，串通投标是一种严重破坏市场公平竞争秩序的行为。对于甲方（招标方）和乙方（投标方）之间或乙方之间的串通投标行为，我们可以从以下几个方面来进行认定：

一、投标人之间（乙方之间）串通投标的认定

根据相关法律法规，投标人之间若存在以下情形，可被认定为串通投标：

1. 协商投标文件的实质性内容：如协商投标报价、技术方案等，使得投标文件在关键内容上趋于一致或呈现规律性差异。

2. 约定中标人：在投标前或投标过程中，投标人之间通过私下协议确定中标人。

3. 约定部分投标人放弃投标或中标：为了让特定投标人中标，其他投标人同意放弃投标或中标机会。

4. 组织协同投标：属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人，按照该组织的要求协同投标。

5. 其他联合行动：为谋取中标或排斥特定投标人，投标人之间采取的其他联合行动。

此外，若不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制，或委托同一单位或个人办理投标事宜，或投标文件载明的项目管理成员为同一人，或投标文件异常一致、相互混装，或投标保证金从同一单位或个人账户转出等，也可视为投标人相互串通投标。

二、投标人与招标人之间（乙方与甲方之间）串通投标的认定

投标人与招标人之间的串通投标行为通常更为隐蔽，但也可通过以下迹象进行识别：

1. 透露招标信息：招标人在开标前向特定投标人透露招标文件、评标标准、标底等关键信息。

2. 协助更改投标文件：招标人协助特定投标人撤换、修改投标文件或调整报价。

3. 明示或暗示调整报价：招标人通过明示或暗示的方式，引导特定投标人调整报价以符合中标条件。

三、认定依据与证据

在认定串通投标行为时，需要依据《招标投标法》及其实施条例等相关法律法规，并结合书证、物证、证人证言等多种证据进行综合判断。证据应能够充分证明存在不正当交易行为，且该行为损害了其他投标人、招标人或国家、集体的利益。

综上所述，对于串通投标行为的认定，需要综合考虑投标文件的内容、投标人的行为表现以及相关的证据材料。在招投标活动中，各方应严格遵守法律法规，秉持诚信和公平竞争的原则，共同维护一个健康、透明的市场环境。