在分包活动中，签订合同是必要的。以下是对此结论的详细阐述：

1. 法律要求与合同效力：

   • 根据相关法律法规，分包工程需要签订书面的分包合同，以确保双方当事人的合法权益，并明确各自的权利与义务。
   • 分包合同是分包工程合法性的重要证明，也是解决后续纠纷的重要依据。

2. 保障工程顺利进行：

   • 通过签订分包合同，可以明确工程范围、建设工期、工程质量标准、工程造价等关键条款，从而确保分包工程按照既定的计划和要求进行。
   • 合同中的违约责任条款也可以对双方形成有效的约束，促使双方严格履行合同义务，避免工程延误或质量问题。

3. 维护双方当事人权益：

   • 分包合同详细列明了双方的权利与义务，为双方提供了明确的法律保障。
   • 在发生纠纷时，分包合同可以作为解决争议的重要依据，保护双方当事人的合法权益。

4. 合法分包与违法分包的区分：

   • 合法分包必须签订分包合同，并确保分包人具备相应的资质。
   • 违法分包，如将工程分包给不具备资质的单位或个人，或未签订书面分包合同，将导致分包合同无效，并可能面临法律制裁。

综上所述，分包必须要签合同，这不仅是法律的要求，也是保障工程顺利进行、维护双方当事人权益的重要措施。因此，在分包活动中，双方应严格按照法律法规的要求签订书面分包合同，并明确各自的权利与义务。如有任何关于分包合同的法律问题，欢迎直接向我咨询。