权责事项清单本身不算制度，但它是权责清单制度的重要组成部分。以下是对这一结论的详细解释：

1. 权责清单的定义：

   • 权责清单是指按照党中央决策部署，以部门“三定”规定等有关党内法规、法律法规、国务院规定等为依据，以清单形式明确政府部门权责事项、设定依据、履责方式、追责情形等内容的一项制度安排的一部分。它包括了权力清单和责任清单两部分，分别用于明确政府部门的行政权力和必须承担的责任。

2. 权责清单与权责清单制度的关系：

   • 权责清单是权责清单制度的具体体现和载体。权责清单制度则是一系列关于权责清单的编制、管理、公开、监督等环节的制度和规范的总称。
   • 权责清单制度通过权责清单的编制和公开，推动政府部门依法全面正确有效履职，是推进政府治理现代化、加强政府自身建设的一项基础性工作。

3. 权责清单制度的意义：

   • 有利于让政府工作部门以及工作人员清楚自己到底有多少职权，更好地履行职能，承担义务。
   • 有利于进一步厘清层级之间、部门之间的职权关系，解决群众反映强烈的部门职权交叉、互相推诿扯皮等问题。
   • 有利于科学合理设定机构、配备人员，促进政府运行统一高效。

综上所述，权责事项清单作为权责清单制度的重要组成部分，是政府部门依法全面正确有效履职的重要依据。而权责清单制度则是一系列关于权责清单的制度和规范的总称，旨在推动政府治理现代化和加强政府自身建设。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。