村主任擅自借款是违法的。具体分析如下：

村主任作为村委会的主要负责人，其行为应当受到严格的法律约束和监督。在未经村委会同意或未按照法定程序进行决策的情况下，村主任擅自借款是违法的，可能构成挪用公款、滥用职权等违法行为。

1. 违反财务规定和程序：村主任未经合法决策程序（如村民会议或村民代表会议讨论通过）擅自借款，违反了农村集体财务管理的相关规定。这种行为破坏了村集体资金的合法使用和管理秩序。

2. 谋取私利：如果村主任将借来的款项用于个人或与其有特殊关系的个人（如亲属、朋友），并收取高额利息或谋取其他不正当利益，那么这种行为不仅违法，还严重损害了村集体的利益。

3. 法律责任：根据相关法律法规，村主任擅自借款并造成村集体资金损失或其他严重后果的，应依法承担法律责任。这可能包括行政责任（如撤职、处分等）和刑事责任（如挪用公款罪、滥用职权罪等）。

综上所述，村主任擅自借款是违法的，这种行为不仅违反了法律法规，还损害了村集体的利益。如果发现有此类行为，应及时向相关部门举报，以维护村集体的合法权益和法律的尊严。同时，村主任也应自觉遵守法律法规，恪尽职守，为村集体的发展贡献力量。