营业执照外借是违反法律的行为。具体来说：
法律依据：
- 根据《中华人民共和国公司登记管理条例》（国务院令第648号，现行有效的是国务院令第666号，但相关条款内容未变）第六十条第一款规定：“任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。”这一条款明确禁止了营业执照的出借行为。
- 同时，该条例第七十二条进一步规定：“伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的，由公司登记机关处以1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。”这一条款规定了违反前述禁止性规定的法律责任。
法律后果：
- 如果营业执照被外借，不仅可能面临公司登记机关的罚款处罚，而且在情节严重的情况下，还可能导致营业执照被吊销。
- 此外，出借营业执照还可能引发一系列其他法律问题，如被借用人以公司名义从事违法活动，导致公司承担不必要的法律责任等。
建议：
- 公司应妥善保管营业执照，不得随意出借或转让。
- 如发现营业执照遗失或被盗用，应立即向公司登记机关报告，并按照规定办理补领或挂失手续。
- 如需使用营业执照进行合法活动，应确保活动符合法律法规的要求，并避免任何形式的滥用或误用。
综上所述，营业执照外借是违反《中华人民共和国公司登记管理条例》的行为，可能面临严重的法律后果。因此，建议公司严格遵守相关法律法规，妥善保管和使用营业执照。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。