针对您提出的问题“小区物业禁止发广告罚款合法吗”，这主要涉及到物业管理的规定以及相关的法律法规。以下是对此问题的详细解答：

首先，从物业管理的角度来看，物业服务企业有责任维护物业管理区域内的环境卫生和秩序。根据《河南省物业管理条例》等相关规定，物业服务企业未经业主大会同意，不得擅自利用或者允许他人利用物业共用部位、共用设施设备进行广告、宣传和经营等活动。这意味着，如果物业发现有未经允许的广告发布行为，他们有权进行劝阻和制止，并可能依据相关规定采取进一步措施。

然而，关于物业是否有权直接对发广告的行为进行罚款，这需要根据具体的法律法规和业主公约或管理规约来确定。在《河南省物业管理条例》中，并未直接规定物业可以对违规发广告的行为进行罚款。通常，罚款是一种行政处罚行为，需要由具有行政处罚权的行政机关来执行。因此，除非物业得到了相关行政机关的授权或者依据业主公约或管理规约有明确的罚款条款，并且这些条款不违反法律法规的强制性规定，否则物业不能直接对发广告的行为进行罚款。

此外，即使物业有权对某些违规行为进行罚款，也需要确保罚款行为的合法性和合理性。罚款应该基于明确的违规事实和证据，并且罚款金额应该合理、公正，不能随意设定。

综上所述，小区物业禁止发广告的行为是合法的，但物业直接对发广告的行为进行罚款则需要谨慎对待。如果物业确实需要对违规行为进行处罚，建议他们首先咨询相关法律专业人士或机构，确保自己的行为符合法律法规的要求。同时，业主和物业使用人也应该遵守物业管理的相关规定和法律法规，共同维护物业管理区域内的环境卫生和秩序。