关于“发包人认同承包人的施工质量但最后出问题了谁负责”这个问题，我们可以从以下几个角度来分析责任归属：
承包人责任：
- 如果承包人具有相应的施工资质，并且在正常施工过程中由于自身的施工工艺不达标或管理不善导致工程质量问题，那么责任主要由承包人承担。承包人需要负责修复问题部分，并对因此造成的损失进行赔偿。
发包人责任：
- 如果发包人在施工过程中强令承包人使用不合格材料或违反施工规范，进而导致工程质量问题，那么发包人需要承担相应责任。因为发包人的这种不合理指令是问题产生的直接原因。
第三人责任：
- 如果工程质量问题是由于第三人（如供应商）提供的构配件不合格导致的，那么首先由承包人向发包人承担责任。之后，承包人可以凭借相关证据向有过错的第三人进行追偿。
转包或违法分包情况：
- 如果承包人将工程转包或违法分包给不具备相应资质的个人或单位，并且因此导致工程质量问题，那么转包方和接受转包方（或违法分包方与承包方）可能需要对工程质量问题承担连带责任。
综上所述，发包人认同承包人的施工质量但最后出问题了，责任归属并不是一成不变的，而是需要根据具体情况来判断。如果问题是由于承包人的施工工艺或管理不善导致的，那么责任主要由承包人承担；如果问题是由于发包人的不合理指令或第三人提供的构配件不合格导致的，那么发包人或第三人需要承担相应责任；如果涉及转包或违法分包情况，那么相关方可能需要承担连带责任。因此，在处理此类纠纷时，需要综合考虑各方情况，依据过错程度等来判定责任主体。