对方拖欠房租，多次承诺还款时间后一直不给，这种情况不构成诈骗。下面我将从多个方面对此进行详细分析：
一. 诈骗罪的构成要件
根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。构成诈骗罪需要满足两个核心要件：一是嫌疑人以非法占有为目的；二是嫌疑人虚构了一些事实或隐瞒了一些情况。只有当这两个条件同时满足时，才能认定为诈骗。
二. 拖欠房租的法律性质
民事纠纷：拖欠房租通常被视为一种民事借贷纠纷，属于合同双方在履行租赁合同过程中出现的违约行为。出租人可以通过协商、申请仲裁或起诉等方式来维护自己的合法权益。
不构成诈骗：如果对方在租赁时并没有非法占有的目的，而是由于某些原因（如经济困难）导致无法按时支付房租，这并不构成诈骗。即使对方多次承诺还款时间后一直不给，也仅仅表明其存在违约行为，而非诈骗行为。
三. 特殊情况下的诈骗认定
需要注意的是，如果对方在租赁时就以非法占有为目的，例如通过虚构租赁用途或者隐瞒自己的财务状况等手段骗取租赁物，并且在后续没有支付租金的意愿或行为，那么这种行为就可能构成诈骗。但这种情况较为少见，且需要充分的证据来支持。
我的观点：对于拖欠房租的情况，出租人应该首先通过协商的方式解决争议。如果协商无果，可以依法向法院提起诉讼，要求对方承担违约责任并支付拖欠的房租。在诉讼过程中，出租人需要提供充分的证据来证明对方的违约行为以及拖欠的房租金额。而不要轻易将此类行为定性为诈骗，以免误导法律程序和判断。如有进一步需要，您可以继续咨询我。