在镇办集体企业上班，若未经过国家劳动局批准且未履行正式招工手续，则服务时间不能算作工龄。具体分析如下：

一. 工龄的计算标准

1. 根据相关规定，仅有在政府机构、事业单位、国有企业中工作的职员，或是由县级及以上级别的集体企业正式聘用的合同工人，且经过相关劳动部门批准为长期录用后，他们的连续服务时间才能被视为“工龄”。
2. 对于实施养老保险缴费制度之前的服务年限，需按照国家劳动部门颁发的招工手续进行认证。通过劳动部门批准招聘的全职员工和集体所有制的固定职工，其服务时间可以算作工龄。

二. 镇办集体企业的情况

• 镇办集体企业并不直接等同于县级及以上级别的集体企业。若镇办集体企业的员工未经过国家劳动局的批准，且未履行正式的招工手续，那么他们在该企业的服务时间就不能被认定为工龄。

三. 实际案例理解

• 例如，若某员工在镇办集体企业工作多年，但一直未经过正式的招工手续，也未得到国家劳动局的批准，那么他在该企业的服务年限就不能算作工龄，即便他已经在该企业连续工作了多年。

综上所述，在镇办集体企业上班的服务时间，若未满足相关条件，则不能算作工龄。我的观点是，工龄的认定需严格按照国家劳动部门的规定和招工手续进行，不能随意扩大或缩小其范围。如有进一步需要，您可以继续咨询我。