针对您提出的问题“员工不签罚单，劝退不成功怎么办”，这确实是一个涉及劳动法律关系的复杂问题。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确的是，劝退员工并非一个简单的过程，而是需要遵循一定的法律程序和规定。当员工拒绝签署罚单或劝退协议时，用人单位不能简单地采取强硬措施，否则可能会构成违法解除，从而需要承担法律责任。
一、区分情况处理
协商一致解除劳动合同的劝退情形：
- 如果员工拒绝签字，意味着他不同意通过协商来解除合同。
- 在这种情况下，用人单位不能强行解除劳动合同，否则将构成违法解除，需要按照经济补偿标准的二倍向员工支付赔偿金。
- 用人单位可以尝试与员工进行进一步沟通，了解其具体顾虑，并寻求双方都能接受的解决方案。
员工存在严重违反用人单位规章制度等法定过错情形：
- 即使员工拒绝签字，用人单位也有权依法解除劳动合同。
- 但在此过程中，用人单位必须注意收集并固定员工存在过错的相关证据，如书面警告、工作失误记录等。
- 同时，解除程序也要符合法律规定，如提前通知工会等。
- 用人单位需要向员工送达解除通知，并保留好送达凭证，以确保通知能够有效送达员工。
二、应对建议
加强沟通：
- 与员工进行坦诚的沟通，了解其拒绝签字的具体原因，并尝试解决其顾虑。
- 可以邀请员工参与面谈，详细解释劝退的原因和依据，以及可能的后果。
完善证据收集：
- 对于员工存在的过错行为，用人单位应确保有足够的证据来支持其解除决定。
- 证据应具体、明确，并能够直接证明员工的过错行为。
遵循法律程序：
- 在解除劳动合同时，用人单位必须遵循法定的程序和规定。
- 如需提前通知工会或员工本人，应确保通知的有效送达，并保留好相关凭证。
准备应对法律纠纷：
- 如果员工对解除决定有异议并提起劳动仲裁或诉讼，用人单位应做好应对准备。
- 可以寻求专业法律支持，确保自身权益得到有效维护。
综上所述，当员工不签罚单且劝退不成功时，用人单位应首先区分情况处理，并加强沟通、完善证据收集、遵循法律程序以及准备应对可能的法律纠纷。这样才能确保在处理此类问题时既符合法律规定又能够维护双方的合法权益。