企业不给职工办退休是不合法的，并且企业需要承担相应的法律责任。

一、企业义务与法律责任

根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条的规定，用人单位在解除或终止劳动合同时，应出具相关证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续，这其中就包括了为员工办理退休手续的义务。当员工达到法定退休年龄且满足退休条件时，企业应当及时为其办理退休手续。如果企业无故拖延或拒绝办理，将构成违法行为，并需承担以下法律责任：

1. 行政责任：劳动行政部门有权责令企业改正其违法行为，即要求企业立即为员工办理退休手续。
2. 赔偿责任：如果因企业拖延或拒绝办理退休手续给员工造成了实际损害，如延迟领取养老金等，企业还需承担相应的经济赔偿责任。

二、员工应对措施

面对企业不给办理退休的情况，员工可以采取以下措施来维护自己的合法权益：

1. 协商：首先尝试与企业进行协商，明确要求企业按照法律规定为其办理退休手续。
2. 举报：如果协商无果，员工可以向当地的劳动行政部门进行举报，由劳动行政部门依法处理。
3. 法律途径：若举报后企业仍未改正，员工可以寻求劳动仲裁委员会的帮助，申请仲裁解决争议。如仲裁结果仍不满意，员工还可以依法向人民法院提起诉讼，通过法律途径来维护自己的合法权益。

三、特殊情况说明

虽然企业有协助办理退休的义务，但在某些特定情况下，企业不给办理退休可能是合理的：

• 如果员工未达到法定退休年龄或养老保险等社会保险累计缴费年限不足，企业不为其办理退休是符合规定的。
• 若员工与企业之间存在尚未解决的劳动纠纷，或员工未按照企业规定办理工作交接等手续，企业可能会暂停为其办理退休手续。但这种情况下，企业应有充分的证据和合理的依据，并通过合法途径解决纠纷。

综上所述，企业不给职工办退休是不合法的，并且需要承担相应的法律责任。员工在面临这种情况时，应当积极采取措施来维护自己的合法权益。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。