国有农用地划拨给国企，在特定条件下是合法的。具体分析如下：

一. 划拨土地的法律规定

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第五十四条，建设单位使用国有土地，原则上应以出让等有偿使用方式取得。但在特定情形下，经县级以上人民政府依法批准，土地可以以划拨方式取得。这些特定情形包括：国家机关用地和军事用地、城市基础设施用地和公益事业用地、国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地，以及法律、行政法规规定的其他用地。

二. 国有农用地划拨给国企的合法性分析

1. 若国企使用农用地符合上述划拨条件：如该农用地用于国家重点扶持的农业项目、公益事业或基础设施建设等，且经过县级以上人民政府的依法批准，那么划拨是合法的。
2. 若不符合划拨条件：则国企不能通过划拨方式取得农用地使用权，而应通过出让、租赁等有偿使用方式取得。

三. 划拨程序与后续要求

1. 国企若需以划拨方式取得农用地，应首先提出建设用地申请，并提交相关材料证明其用地性质符合划拨条件。
2. 相关部门会对申请进行审核，特别是自然资源主管部门会对项目是否符合划拨条件进行严格审查。
3. 报有批准权的人民政府批准后，国企方可通过划拨方式取得农用地使用权。
4. 取得划拨土地后，国企应严格按照土地使用权划拨批准文件的规定使用土地，不得擅自改变土地用途。

综上所述，国有农用地划拨给国企，在符合特定条件且经过依法批准的情况下，是合法的。若您还有其他问题需要咨询，请随时告知。